vendredi 14 juin 2019

SERVICES DE PROXIMITE










Au début des années 80 avec la montée en charge de l'informatique et notamment la mise en place de la mensualisation de l’impôt, un redéploiement ambitieux des Services Extérieurs du TRESOR (SET) a été envisagé.

Cela allait de pair avec les lois DEFERRE sur la décentralisation et sur une réorganisation administrative cohérente.Le réseau des S.E.T, dépendant de la Direction Générale de la Comptabilité Publique (DGCP) est très largement méconnu du grand public dans sa variété, et sa qualité, offrant pourtant une réponse adéquate, en terme de proximité,de polyvalence et d'expertise.
Beaucoup ignorent que les S.E.T sont ceux des Comptables Publics, fonctionnaires assermentés et responsables personnellement et pécuniairement. Issus de l’École Nationale du TRÉSOR après concours, et maîtrise en droit et sciences politiques, le Comptable public était partout et en toute discrétion.Ce fonctionnaire polyvalent, véritable couteau suisse de l'administration,était surtout connu sous le nom de PERCEPTEUR.Cette mission de recouvrement de l'impôt a occulté toutes les autres et c'est bien dommage.
Il faut savoir que le Comptable Public matérialise une règle essentielle de notre organisation administrative institutionnelle : La séparation entre l'ordonnateur qui engage la dépense et le Comptable qui manie le denier public et qui pais. Piloté par la DGCP, le Comptable public, est Receveur Municipal, Receveur Hospitalier, Payeurs départemental ou Régional, agent comptable d'Office d'HLM ou d'université.Il était surtout dans chaque canton le guichet de proximité pour toute une série de missions,dont....le recouvrement public des pensions alimentaires qui font l'actualité.
Las la DGCP a été victime de la guerre larvée entre les grandes directions du Ministère des Finances.C'est dans ce cadre qu'est intervenue, la fusion avec la Direction Générale des Impôts (DGI) pour donner notre actuelle Direction Générale des Finances Publiques (DGFIP). Cette fusion a laissé de côté le pan le plus important des missions des Services Extérieurs du Trésor.
Mieux vaut tard que jamais!Oui le gouvernement doit s'appuyer sur le maillage des trésorerie, le revivifier,pour valoir MAISON DES SERVICES PUBLICS.Les agents des SET existent,il feront faire l,économie de formations.Rompus au contact de proximité ils peuvent parler impôt sous toutes ses formes, mais aussi, budgets municipaux, offres de services sociaux (CRECHES/CCAS), catines scolaires ou régies diverses et variées, piscine, école de musique, ou encore permis de chasse ou permis de pêche etc.....!
Sur le terrain le Comptable public marche la main dans la main avec le Receveur des Postes.C'est sur ces 2 poutres que doit reposer une administration de proximité voulue par nos concitoyens.
R HASSELMANN


samedi 1 juin 2019

Vous avez dit BIODIVERSITE?








Nos membres et très nombreux sympathisants savent mon attachement a la conscience de la terre, la biodiversité, le développement durable et le respect de la nature.
Vous comprendrez dés lors ma colère quand des voisins, ou des grands parents lors de promenades sur les bords de l'ORGE viennent s'étonner de l'attaque des moustiques comme jamais depuis quelques années.

L'explication, confirmé par notre Maire donne a réflechir.Au nom de la biodiversité et du respect de la nature, le syndicat intercommunal des bords de l'Orge a trouvé pertinent de ne plus éradiquer les larves au printemps, au motif du respect de la biodiversité.
Sur le moment beaucoup ont applaudi, persuadés que nous étions, que les techniciens officiant avaient fait le tour de la question.

Il semble que non, car après les pluies diluviennes, la chaleur ambiante ouvre la porte aux moustiques en tous genres.Il reste au quidam, a se prémunir avec des pommades et autres bombes aérosol dont l'efficacité est aléatoire et le respect de l'environnement et de l'humain sujet a caution.

Ce malheureux exemple, qui impact la promenade en forêt avec les enfants, les travaux de jardin ou simple lecture sous un parasol, donne a réfléchir.La biodiversité est un tout et l'homme avec sa peau tendre est une composante a ne pas négliger.
Ce pas de clerc que les élus vont devoir expliquer, doit servir d'exemple au moment ou l'ECOLOGIE occupe le devant de la scéne.

Toute initiative doit être sérieusement pesée et calibrée.C'est aussi cela l'étude d'impact et le principe de PRECAUTION qui  fonctionne dans les 2 sens et qui nous tient à cœur.

Vous pouvez diffuser ce petit message , car ce que nous vivons sur les bords de l'orge doit également être vrai ailleurs.

R HASSELMANN

vendredi 10 mai 2019

ET L'EUROPE DANS TOUT CELA?






 A quelques jours du scrutin Européen ,permettez a un vieux citoyen épris de l'idéal européen,  de s’inquiéter.

Abondance de biens ne nuit pas,mais en l'espèce il est a craindre que la cacophonie ambiante, sème le trouble , alimente l'abstention et fasse le jeu d'une extrême droite inconséquente!
En fait d'équipe de France, nous allons envoyer a BRUXELLES une armée mexicaine, notamment composée d'opportunistes en quête de mandats rémunérateurs et ignorés du citoyen.
Et pourtant, il y avait là l'opportunité d'une formidable séance de pédagogie simple et fédératrice.Une liste qui aurait simplement pointé, les apports de l'Union Européenne, identifié les blocages et incohérences et montré le chemin qui reste a parcourir.
En 1950.....le 9 mai Robert SCHUMAN déclarait "L'EUROPE ne se fera pas d'un coup, ni dans une construction d'ensemble.Elle se fera par dfes réalisations concrètes, pour créer une solidarité de fait"Qui s'en souvient?
Qui se souvient  parmi les impétrants a un mandat Européen de J MONNET, père de la construction Européenne qui écrivait "Les nations souveraines du passé ne sont plus le cadre ou peuvent se résoudre les problèmes du présent..".c'était en 1976!!!
40 ans plus tard la question reste posée, et une Equipe de France soudée pourrait y apporter réponse.Cela passe par un ensemble recalibré, ou la conscience de l'Europe ne nuit pas a la nation, la région et les particularismes locaux, car le moteur premier  et la légitimité reste une paix durable et renforçée.
Une liste qui afficherait une telle ambition retiendrait l'attention de beaucoup, en soulignant que l'UNION EUROPEENNE permet de défendre des valeurs partagées, d'assurer la sécurité du citoyen, en protégeant l'identité de la nation face a la nouvelle donne géopolitique et en créant des solidarités économiques et sociales,dans un contexte de paix entre les états.
Un tel programme, en forme d'objectif et de plaidoyer, remettrait a plus tard les petites guéguerres franchouillardes de  ceux qui se trompent de scrutin et d'enjeux!
R HASSELMANN

jeudi 21 février 2019

PREVENTION, j'écris ton nom!








Dans ces temps troublés par des gesticulations colorées, la pratique du terrain, comme l’analyse des phénomènes, conduit à un maître mot PREVENTION !

Que ce soit en matière de santé, de dérèglement climatique et de mix-énergétique, d’éducation nouvelle, d’Europe et même et surtout de démocratie participative, autant d’items qui font l’actualité, un maitre mot LA PREVENTION, et son vecteur premier la pédagogie.

Pour illustrer le propos, arrêtons-nous sur la réforme de notre système de santé, qui crée l’émoi tant la récente loi, par son opacité ne laisse rien augurer de bon.

Voilà un domaine, la SANTE, ou la prévention devrait être regardée, comme essentielle, ardente obligation, qui avec le temps révèlera un formidable retour sur investissement. Elle est le bien le plus précieux de l’individu et figure au rang des priorités citées, alors que le Grand Débat l’occulte largement dans ces questions. Elle et surtout, quand on parle de SANTE PUBLIQUE le socle et le lien incontournable.

Cette prévention en santé mise en œuvre systématiquement, dès que possible, est seule de nature à répondre aux couts des soins liés aux progrès technologiques et au vieillissement de la population.
S’il est des maladies que l’on ne peut malheureusement pas prévenir, le plus grand nombre lié à notre environnement professionnel, géographique à nos comportements et addictions peut être éviter gommant les couts liés.

Qui dit prévention dit exactitude du diagnostic sur les causes des maladies, et on peut regretter que les textes en gestation occultent cette dimension.

C’est ici que toute l’actualité identifiée supra révèle son étroite imbrication. Au moment où est publié un plan ENERGIES CLIMAT frileux et rétrograde, la PREVENTION questionne tout l’environnement. C’est ici que nous devons parler de prévention primaire, au sens premier, le plus tôt possible, dès la maternelle, mais aussi en termes de facteurs de risques. Ainsi l’environnement social et professionnel, mais aussi géographique, pour ne pas dire géopolitique, est convoqué.

Cette approche montre à l’évidence qu’il y a urgence à imaginer une instance « omnipotente », sui generis, et transversale, qui s’imposerait à toute autre, et aurait pour mission LA SANTE PUBLIQUE au sens le plus large, physique et mentale, sanitaire et sociale.
Ce pourrait être la vocation nouvelle et future, d’un Conseil Economique et Social repensé

R HASSELMANN






samedi 29 décembre 2018

MEILLEURS VOEUX pour 2019 et la suite.....





LIBR’ACTEURS vous présente ses vœux attentifs et chaleureux pour 2019.
Vœux personnels et familiaux, Vœux professionnels et associatifs, vœux pour que, dans ces domaines vos attentes et efforts soient comblés.

Rendre LE CITOYEN ACTEUR DE SON DESTIN ! C’est sur cette idée qu’il y a bientôt 20 ans, après PROVIDENTIEL est né LIBR’ACTEURS.

Merci à toutes celles et ceux, qui dans leurs commentaires sur ce site, ou par des messages plus personnels, observent que nous étions précurseurs, et sommes désormais en pleine actualité.
Dès lors ,il n’étonnera personne que nous répondions favorablement aux nombreuses sollicitations, à l’occasion de  la mise en place par la Commission Nationale du Débat Public, des conventions citoyennes et que nos membres, sur le terrain soient des chevilles ouvrières disponibles.

LIBR’ACTEURS, collectif citoyen ni a droite ni a gauche mais devant, a su nouer des partenariats et participer aux travaux et réflexions de plusieurs mouvements et associations, qui toutes ont un point commun, LE CITOYEN ACTEUR guidé par la conscience de la terre et les grands principes qui fondent notre démocratie républicaine.

Pour preuve la liste qui suit qui recense en cette fin d’année nos liens et implications illustrant notre œcuménisme et le fil conducteur social mais lucide qui nous anime et guide nos propos et interventions.
LE LABO de l’ESS www.lelabo-ess.org
L’INSTITUT SANTE www.institut-sante.org
Le COMITE BASTILLE www.comitebastille.org
Le PACTE CIVIQUE www.pacte-civique.org
La SOCIETE CIVILE www.lasocietecivile.fr
Le CLUB du NOUVEAU SIECLE www.club-nouveau.siecle.org
L’UNION PANEUROPEENNE INTERNATIONALE  www.international-paneuropean-union.EU
CITOYENNETE ACTION PARTICIPATION pour le 21e Siècle (CAP21) www.cap21lrc.fr

A suivre donc, avec une feuille de route, qui par le biais des travaux de la CNDP, va notamment porter sur la refondation du système de santé (Institut Santé), sur l’affirmation du tiers secteur (LABO ESS), pour une refonte de notre cadre constitutionnel ,et sur un plaidoyer pour une Union Européenne revisitée.

Bonne Année donc et bien à vous.

R HASSELMANN