DEMOCRATIE et PROXIMITE.

L’actualité apporte chaque jour son lot de confirmations, venues de toutes contrées, de toutes sensibilités, sur tous les grands thèmes du quotidien, a l’heure de la mondialisation et de la concurrence sans foi ni loi, le citoyen fera entendre sa voix dans la proximité.

En 1987 Michel CROZIER, que beaucoup devraient lire ou relire, avec attention, publiait ETAT MODESTE ETAT MODERNE, enrichi en 1991 d’un avant-propos et d’une post face pour tenir compte de la publication en 1989 de la circulaire ROCARD portant sur le renouveau du service public.

Tout est dit, analysé et documenté, et montre comment un Etat moderne, doit être modeste face aux attentes des français.il ne s’agit pas ou plus aux citoyens de se plier aux désirs des gouvernants, mais bien à ceux-ci de s’adapter, en abandonnant une attitude mégalomaniaque qui les conduit a vouloir parler de tout, tout savoir, avoir réponse à tout.

A 6 mois des prochaines élections municipales il y a là une belle réflexion à mener, pour qu’un Etat moderne veille à créer les conditions d’un exercice fécond de la démocratie locale, en accentuant la décentralisation. Les récents sondages le montre, les priorités des français, sont claires.

En premier lieu, le respect de leur pouvoir d’achat qui implique une fiscalité locale prudente. A la suite, vient la santé et l’environnement de proximité, traitement des déchets, cantines scolaires, transports, nuisances industrielles. La sécurité individuelle et collective est sur le podium, ce qui complète parfaitement une belle feuille de route.

Il reste que pour mener à bien une telle ambition, il est impératif de revisiter sans faiblesse le fonctionnement de notre démocratie locale, pour éliminer l’effet pervers de la sélection par le sexe, la classe sociale, ou l’appartenance a des machines partisanes, écuries d’ambitions et captatrices des financements publics.

Chaque citoyen est tour à tour gouvernant et gouverné, cela veut dire qu’il est capable de prendre des responsabilités et de les assumer. Homme ou femme, jeune ou vieux, chacun peut exercer un mandat, à condition qu’on lui donne la faculté de se former et de comprendre. Voilà une belle mission pour des organismes de formation libres et indépendants, portés par l’initiative associative locale.

Au titre du présent quinquennat, Paul RICOEUR est à la mode. Il a écrit qu’est démocratique une société qui se reconnaît divisée, c’est à dire traversée par des intérêts contradictoires, et se fixe comme mode opératoire d’associer à part égale chaque citoyen dans l’expression de ces contradictions et la mise en délibération pour arbitrage.

Au plan local en particulier, il est impératif de favoriser le référendum local, la mise en place de comités citoyens volontaires, autant de petites mesures déjà rodées dans quelques communes, qui déchargent les Maires de leur isolement et rendent leur mission moins ingrate.

Un État moderne qui se propose de modifier les institutions ferait bien d’y penser.

R HASSELMANN

Tribune LES ECHOS « LE CERCLE » (10/09/19)