QUEL QUINQUENNAT VOULONS NOUS?

 

 

 

 

La France s’est donné en mai dernier un président "décalé". Les commentateurs l’ont qualifié de "disrupteur" pour faire dans la nov'langue branchée.

Il se trouve que ce qualificatif colle bien à un homme qui bouscule et dérange par sa méthode, son vocabulaire et sa quête d'innovations. La vraie question est de savoir pourquoi il est arrivé là et comment rendre son quinquennat utile au pays ?

À l'évidence, la sclérose des partis politiques, petites machines à ambitions personnelles est en grande partie responsable. La preuve est définitivement faite qu'il ne faut pas compter sur un parti politique tels que nous les connaissons pour initier les transformations économiques et sociales dont le pays à besoin. Dès lors il faut être attentif à ce que le pouvoir en place n'installe pas... un nouveau parti politique traditionnel comme cela semble en prendre le chemin.

 

Un formidable chantier s'ouvre ainsi pour le citoyen qui entend être acteur, car la modernité des temps, les réseaux, et une nouvelle race de médias ne permettent plus de chercher la solution dans un chef charismatique tel que Hobbes l'identifiait. Le chemin est clair, il faut vraiment identifier la société civile pour forger une nouvelle forme de gouvernance démocratique, déclinée à 3 niveaux l'Europe, la Nation, le Local.

La société civile c'est vous, c'est moi, un jour. C'est vous et d'autres un autre jour. Elle n'est pas homogène, sans être pour autant un patchwork de citoyens isolés uniquement préoccupés de leur petit intérêt. Il faut se convaincre que cette société civile fait toujours de la politique en cherchant à peser sur le collectif pour que les mesures aillent dans le sens de l'intérêt du plus grand nombre. La société civile fait du politique au sens noble, stricto sensu, l'administration de la cité.

Ce quinquennat doit donc servir à mettre en place une nouvelle forme de gouvernance démocratique, pour que la société civile prenne toute sa place dans l'expression de la volonté populaire qui n'est autre que l'opinion publique.

Depuis plus de 20 ans, par le biais de petits "micros trottoirs" organisés ici ou là, en différentes occasions, au sein de milieux sociaux culturels variés, un constat se dégage. La société civile place la santé et ses déterminants emploi et logement, l'éducation et en particulier la conscience de la terre, la sécurité intérieure et extérieure, comme les 3 principales missions régaliennes de l'État.

C'est à l'aune de ces 3 priorités que doit être bâti un modèle social novateur, et identifiées les souverainetés à confier au local au national ou à l'Europe. Cette approche en forme de pédagogie des enjeux est facilement comprise. C'est en cela que ce quinquennat doit être celui de l'installation d'une nouvelle gouvernance démocratique qui prend le pouls de l'opinion publique pour hiérarchiser les transformations et évolutions qui vont dans le sens des attentes du plus grand nombre, et engendrent un phénomène de catalyse.

Il est à noter que cela est possible au niveau local, sans hiérarchie ni autorité particulière, simplement en impliquant le citoyen et en mixant les intelligences individuelles et collectives qui expriment des opinions générales ou particulières. Pour reprendre une nouvelle fois M. Crozier, que j'invite ici à relire, nous devons faire de ce quinquennat celui d'un État qui sera modeste, uniquement voué à mettre en place ce qui est utile au bien commun, centré sur les 3 missions régaliennes évoquées supra.

Modeste, ce quinquennat sera moderne et restera dans les annales de notre histoire.

R HASSELMANN pour LES ECHOS.fr

SOYONS CAPITALISTES!

Dans la situation économique actuelle et future, tout citoyen doit à présent prendre son destin en mains et travailler ardemment pour la préservation et le développement de ses principaux Capitaux, notamment :
Le Capital Santé
comme le dit l’adage, « qui veut voyager loin, doit ménager sa monture »
Qui veut vivre bien et longtemps doit prendre soin de soin de son corps et de sa santé.
A l’inverse des pays Asiatiques, le système de santé Français privilégie le soin et non la prévention. Il est aujourd’hui acquis et certain, et tous les experts et spécialistes le disent, la Sécurité Sociale remboursera de moins en moins la « Bobologie » courante pour concentrer les efforts de soins et financiers sur les pathologies liées au vieillissement de la population et aux maladies graves (Cancer, Alzheimer, Parkinson, …..). Les challenges à relever sont importants et grands.
Aucun gouvernement ne pourra financer les deux de manière sereine sans aggraver les déficits et augmenter fortement les cotisations sociales et les impôts, alourdissant ainsi la charge qui pèse sur les ménages et les entreprises. Cela fait plus de 10 ans que les spécialistes de la Santé ont tiré la sonnette d’alarme. Si rien n’est décidé c’est le système de soins « à la Française » qui sera mis en faillite généralisée.

Le citoyen est conscient de cette évolution inéluctable et est prêt à s’organiser. Encore faut-il que la classe politique fasse preuve de pédagogie, de réalisme et arrête de nous prendre pour des bourriques.

Or une partie de la classe politique continue à nier ce qui est inéluctable et refuse de réfléchir aux solutions à Long Terme pour la pérennité du système, son évolution, son financement, ses missions et comment ensemble nous pouvons être acteurs dans la sauvegarde de notre système de soins.


Le Capital Education
En moins de 50 ans, le cycle de la révolution technologique est passé d’une génération à moins de 5 ans. Cette rapidité vient complètement bouleverser les certitudes que nous avons tous sur nos compétences, nos savoirs, nos acquis et sur notre employabilité. Comme il est certain que nous allons vivre plus longtemps, nous allons devoir travailler plus longtemps. La grande majorité d’entre nous connaitra plusieurs métiers, fonctions et plusieurs secteurs d’activité tout au long de sa vie professionnelle, avec des périodes de sans emploi.
Chacun d’entre nous doit alors se préparer à se former tout au long de la vie. L’apprentissage ne s’arrête plus à la fin de la scolarité, de l’université. Nous devons constamment nous former à de nouvelles techniques, de nouveaux savoirs, pour garder cette employabilité, pouvoir exercer différents métiers et surtout de savoir s’adapter sans cesse à ce monde qui change.
Pour cet aspect, les citoyens se rendent compte qu’ils doivent agir par aux mêmes. L’inertie, la rigidité du système de formation professionnelle est un réel frein alors qu’il devrait être un réel tremplin.

Prenons par exemple, les récentes fermetures d’entreprises industrielles (LDC, GAD, …) qui ont mis au chômage un certain nombre de salariés qui avaient occupé le même poste plus de 20 ans et qui du fait même de cette absence de formation pour acquérir de nouvelles compétences, se retrouvent sans emploi. Ces exemples montrent l’inefficacité des syndicats à aider les salariés à prendre en main leur avenir, en négociant des formations et les projetant sur les nouveaux métiers. Est mis en lumière, le désintérêt des entreprise de former leur salariés, afin d’élever leur niveau de compétences, or c’est la responsabilité sociale de l’entreprise. Enfin, l’inaction de l’Etat incapable de réformer un système sclérosé et à bout de souffle.


Le Capital Financier
Les finances de l’Etat Français sont exsangues. Tôt ou tard l’Etat devra se recentrer sur ses fonctions régaliennes et ne pourra plus tout financer. Le citoyen lui-même commence à le demander. Dans cette remise en ordre obligatoire, de nombreux secteurs ne seront plus pris en charge par l’Etat de la façon où ils le sont aujourd’hui. Le non remboursement des médicaments, la baisse des aides sociales (en montant et en durée), …. Une réorientation et un désengagement programmé, peut être limité, sont en marche.
Le citoyen doit alors agir pour garder une indépendance et une autonomie financière. Permettre aux personnes d’épargner, d’investir, de créer des revenus futurs, de financer l’Education de leurs enfants, de choisir ce qu’ils souhaitent faire et comment ils veulent utiliser leur argent. Il faut responsabiliser le citoyen.
Il y a là beaucoup de projets à mettre en œuvre (que nous pourrons détailler dans un autre article), de nouvelles formes de solidarités à créer, … Autant de projets et de challenges pour lesquels les solutions pourront être locales, associatives, régionales, … et pour lesquelles l’Etat devra donner la vraie impulsion.

La route est longue et le passage obligatoire. Pour baliser cette route au mieux et éviter les obstacles, la Classe Politique devra, notamment faire preuve de lucidité, de responsabilité et de pédagogie pour expliquer les challenges et les actions à mettre en œuvre.


Ce changement est en marche et les citoyens en sont à la manœuvre. Si la classe politique ne veut pas être rejetée et mise de côté pour être rendue à des fonctions d’apparat, elle doit se réformer de fond en comble, écouter vraiment les citoyens et les intégrer dans le projet.

Les challenges qui nous font face sont importants, immenses et difficiles. Nous avons la capacité et l’intelligence collective de les dépasser et de faire gagner la France et l’Europe. A défaut, nous deviendrons une nation de second rang, eu égard à notre passé glorieux.

Franck.M.NOURMAMODE
LIBR'ACTEURS.

FENETRE DE TIR

 "Croissance : la reprise accélère en France !" Un tel titre couple avec l'ébauche de réformes fiscales et sociales devrait mobiliser les énergies citoyennes pour ne pas gâcher cette nouvelle fenêtre de tir qui s'ouvre pour le pays.

C'est en effet le bon moment pour le citoyen qui entend être acteur de son destin de reprendre collectivement la main. Gâcher cette fenêtre de tir, ce serait une nouvelle fois laisser la bride sur le cou d'une représentation nationale empêtrée dans ses bisbilles et ses craintes. Bisbilles au menu des mouvements politiques de tous bords qui n'ont pas compris ou feignent de ne pas comprendre que la donne a changé. Il est urgent que le citoyen reprenne la main en disant clairement ce qu'il est prêt à accepter en regard de ce que commandent les attentes du plus grand nombre au plan économique et social.

Le premier grand chantier est celui de la pédagogie des enjeux pour que le plus grand nombre les comprennent, se les approprient et pèsent pour refuser toute nouvelle procrastination. Les nouvelles technologies autorisent une vraie démocratie participative qui émerge ici ou là dans certaines communes pionnières. Paul Ricoeur dont certains et non des moindres se revendiquent disait : "est démocratie une société qui se reconnait divisée, donc traversée par des intérêts contradictoires et se fixe comme processus d'action d'associer, à parts égales, chaque citoyen dans l'expression de ces contradictions et la mise en délibération pour arbitrage".
À l'aune de ce sage précepte, il faut donc analyser sans complaisance notre fonctionnement institutionnel et nos règles électorales. Cela doit permettre d'apporter rapidement les correctifs indispensables pour une meilleure représentativité de cette société civile souvent évoquée, revendiquée et si peu entendue et présente.

Aristote que beaucoup convoquent quand cela les arrange disait "Chaque citoyen doit être tour à tour gouvernant et gouverné". C'est simplement affirmer que tout citoyen est e, capacité de prendre des responsabilités "politiques" et de les porter. Il faut tordre le cou aux vieilles lunes qui donnent à croire que certains ont plus de charisme ou de dons naturels pour faire de la "politique, la vraie : l'administration de la cité !

Ainsi pour arriver à ce que chaque citoyen qui en exprime la volonté, et veut consacrer un temps de vie au collectif se porte candidat, il faut le former. Un droit à la formation politique ouverte à tous. Une formation qui dévoile les méthodes, les particularismes des mandats brigués, assurée par des citoyens impartiaux, chers à R. Boudon, libres de toute attache politique économique ou syndicale.

Ainsi, sauf imprévu, la prochaine consultation électorale concerne l'Union Européenne (UE) avec son scrutin de liste. Compte tenu des enjeux ambiants qui menacent l'institution ce serait un beau moment pour voir se constituer des listes de citoyens formés, capables de bien expliquer, et questionneraient l'électorat sur les souverainetés qu'il entend partager, ou pas, au sein de l'UE. 

R HASSELMANN

PAROLES CITOYENNES.

LIBR'ACTEURS  se propose depuis plus de 10 ans de rendre le CITOYEN ACTEUR DE SON DESTIN! Dés le début 2016, dans la presse et sur cet espace nous avions lancé une annonce de CDD de 5 ans à pourvoir en 2017, pour manager une vieille démocratie sclérosée et prisonnière des castes de toutes natures.

Ni think tank, ni parti politique, nous avons été contactés par les différents impétrants, et comptions des membres dans toutes les principales écuries, hormis l'extrême droite.Autant d'observateurs précieux, qui ont conduit notre association a lancer quelques signaux, devant la montée en puissance de l'actuel Président de la République.Il ne fallait pas être grand clerc en effet, pour qui analyse les typologies de comportements et les trajectoires pour redouter a très court terme, en cas de succès, un mode de gouvernance qui foule au pied l'avis du citoyen.Nous y sommes!

Ce billet m'est inspiré par un article des ECHOS de ce 3 octobre intitulé "Les orphelins de la République en Marche". S' en suit un constat sans outrance sur la méthode de fonctionnement du pouvoir, petit cercle consanguin, qui donne l’impression d’écouter et d'entendre mais qui n'en a cure!

Il reste qu'il faut faire avec pour les 5 ans a venir en reconnaissant au moins un mérite au Président, il a brisé les codes, disrupté comme disent les amoureux de la novlangue sémantique.Il a réussi le tour de force de ringardiser les partis traditionnels et plus généralement les corps intermédiaires ,syndicaux ou médiatiques.Dont acte, merci, mais cela n'autorise pas tout.

Il est donc urgent pour le citoyen de revenir aux affaires en usant des nouvelles technologies pour mener à bien une pédagogie des défis a relever, poser le bon diagnostic.Il faut prendre le temps de réfléchir, et de poser les bonnes questions, pour que le plus grand nombre se  les approprient, participe a la réponse apportée et pèse sur le gouvernement pour être entendu.

LIBR'ACTEURS avec d'autre estime depûis des lustres que notre modèle social n'est plus adapté.Avec M CROZIER nous souhaitons un Etat Moderne qui serait un État Modeste, libéré du phénomène bureaucratique.Les initiatives des territoires en proximité, prouvent que les vrais défis sont pointés.
Ainsi de l'économie collaborative qui pointe une schéma dépassé, PRODUIRE/UTILISER/JETER.Désormais il faut RECYCLER.

D'autres enjeux sont évidents, celui de notre démographie et de l’intégration, celui d'un modèle de santé qui sortirait du seul soin pour intégrer la prévention et la responsabilisation individuelle, celui de l'éducation pour comprendre la place du Maître dés le plus jeune age, celui de la place de l'Union Européenne respectueuse des souverainetés essentielles pour que les ETATS NATIONS perdurent.

Il nous faut donc initier une nouvelle règle ou la citoyenneté prime le politique, ramené a son sens noble et premier :L'ADMINISTRATION DE LA CITE.La fabrication des lois et règlement s'en trouverait trés largement améliorée.
R HASSELMANN

DECENTRALISATION n'est pas DECONCENTRATION.

Le Président de la NOUVELLE AQUITAINE, publie ce 8 aout un point de vue qui mérite attention. Faire de la décentralisation, la mère de toutes les réformes ! Sous la plume d’une fin connaisseur de la gestion locale, rompu de longue date aux grands équilibres politiciens le propos est édifiant.  Il aurait pu être tenu par le président des Hauts de France !

Dans un pays jacobin comme le nôtre, les pouvoirs et compétences accordés aux collectivités locales, le sont toujours avec réticence et ce qui génère des doublons néfastes aux deniers publics. De fait la distinction entre déconcentration et décentralisation, qui a nourrit la réflexion de générations d’étudiants en droit public reste à trancher !

Il va falloir aller au bout d’une logique que la modernité commande, et que les réussites locales confortent. Pour preuve la montée en charge de PÔLES TERRITORIAUX de COOPÉRATION ÉCONOMIQUE (PTCE) et la mesure ici ou là de performances palpables, en termes d’emplois, de maillage des territoires et d’innovations. L’analyse de terrain montre qu’en dépit d’une réelle bonne volonté des services de l’État, c’est en proximité la région qui est le meilleur moteur et le partenaire le plus efficace pour dynamiser et accompagner les initiatives.

Ce constat doit conduire à s’interroger sur l’impact du territoire sur la croissance économique, pour lever toutes les entraves administratives et permettre aux régions de piloter cette mutation.

Il faut savoir que le cadre législatif et réglementaire existe, il faut simplement vouloir aller au bout de la logique du bon vieux principe de subsidiarité et se souvenir de l’article 2 de la charte Européenne de l’autonomie locale qui dispose que l’autonomie d’une collectivité locale implique pour celle-ci de pouvoir régler et gérer, dans le cadre de la loi et sous sa responsabilité, au profit de sa population une part importante des affaires publiques.

Avec notamment le nouveau découpage régional et dans une moindre mesure les lois MAPTAM instituant les métropoles, et NOTRE (pour Nouvelle organisation territoriale de la République), le cadre national est en place, il est inutile de légiférer de nouveau, bornons-nous a appliquer !

Appliquer en identifiant, comme pointé par les études sur les PTCE menées par le LABO de l’ESS, les ingrédients du succès.

Il importe d’abord de renforcer le rôle pivot des régions en indiquant clairement que l’État et ses services n’ont plus à intervenir ni à évoquer des pans entiers de politique économique et sociale. Cela passe dans le même temps, par une autre question d’actualité la remise à plat de la fiscalité locale, avec la vieille règle du « qui lève l’impôt le dépense » et enfin par une identification précise des spécificités territoriales et des blocs communaux

Nous sommes donc bien au-delà de la déconcentration car il s’agit bien de compétences fortes totalement transférées, en particulier aux régions. Cela ira de pair avec un pouvoir normatif donné à ces collectivités et l’affirmation d’un vrai poids directeur des schémas régionaux. Schémas qui, en proximité, doivent identifier les spécificités des territoires communaux et des « pays ».

Une vraie décentralisation, disposant des textes en vigueur, peut donner des résultats tangibles dans les domaines qui font le quotidien, la culture, l’éducation, l’environnement, enfin et surtout le développement économique. Sur ce dernier volet, en 2012, La Cour des Comptes pointait, 22 dispositifs différents de soutien aux entreprises !

C’est le signe évident d’une décentralisation inachevée, et d’un gisement d’économies disponibles en moyens humains et matériels. Cela implique réflexion.

R HASSELMANN

REGRESSION DEMOCRATIQUE!

Le titre est emprunté à un ouvrage collectif, "L'âge de la régression" (Premier Parallèle éd.) qui s'inscrit, à maints égards, dans l'actualité politique et sociale du moment.

Des politologues et philosophes étrangers (Allemands et Scandinaves notamment) se livrent à une analyse pointant les dangers qui menacent notre civilisation du fait de l'ingérence, de plus en plus prégnante, de l'intelligence artificielle (IA). L'ouvrage tombe à pic au moment ou M. Zuckerberg et E. Musk s'opposent sur ce thème. E. Musk, que l'on ne peut pas taxer de ringard, tire la sonnette d'alarme estimant que l'IA menace notre civilisation et qu'il est urgent de mettre en oeuvre une régulation préventive et proactive de cette technologie.

De fait, nous sommes en pleine actualité nationale, au moment où une enquête du JDD se penche sur la question du "vote sous influence" et/ou, des militants s'insurgent contre le déficit de démocratie interne de leur mouvement. Actualité encore quand un grand nombre de citoyens s'interrogent sur la force et la légitimité d'un recours aux ordonnances quand il s'agit de toucher au Code du travail. Actualité toujours quand la représentation nationale se sent dépossédée des vrais choix au profit d'une technostructure administrative choisie et non élue.

Convenons qu'il s'agit là d'une vraie question, que la loi de moralisation de la démocratie devrait pointer. Sommes-nous prêts à considérer le citoyen comme un client qu'il convient de séduire après avoir identifié ses attentes et les moteurs de ses choix, avec l'aide de moteurs de recherches et de données stockées chez des tiers du genre GAFA ?

C'est à l'évidence, l'orientation prise quand on sait les méthodes mises en oeuvre lors des dernières consultations électorales. Il s'est agi à cette occasion de bien cerner les particularismes locaux et les typologies de comportements et de consommation du citoyen électeur dans chacune des circonscriptions pour adapter le message en conséquence et y donner aux "représentants de terrain" les bons mots et les bonnes images à servir. On connaît la suite, une grande partie de ces représentants a été élue à l'Assemblée nationale, faisant de celle-ci une sorte d'association de consommateurs, inféodée aux spécialistes du markéting qui ont conçu et packagé les produits à faire avaler.

Ce constat peut ne pas être partagé, mais il faut admettre que nous sommes loin d'Aristote ou de R. Boudon qui rêvait d'un citoyen impartial élu pour prendre les bonnes mesures. Comme le souligne avec justesse le livre évoqué supra, cette dérive n'est pas neutre. Elle va faire, à terme, de chaque individu, une donnée numérisée qui pourra être influencée ou manipulée par des algorithmes, prompts à identifier faiblesses et appétences.

Le lecteur me dira qu'ainsi va le monde et qu'il est rétrograde de vouloir en museler la marche. Sans doute, mais encore faut-il que le plus grand nombre soit conscient de la tendance et l'accepte sans équivoque. À cet égard, il faut avoir lu les travaux de G. King, l'un des papes des sciences sociales pilotées par algorithmes pour se convaincre des dangers. En effet, au train où vont les choses, les apprentis sorciers vont devoir accepter une IA autonome qui apprendra seule et dont la connaissance et la perception du monde passeront par des sentiers que l'humain ignore et qui peuvent nous être fatals.

Une telle hypothèse ne relève pas de la fiction et commande de toute urgence une réflexion nationale. Dès l'instant où certains ont mis le doigt dans l'engrenage pour servir leurs ambitions électorales personnelles, en foulant au pied l'esprit de la vraie démocratie et du cadre constitutionnel, il faut prendre acte, en parler et revoir les règles du jeu démocratique !

HOLACRATIE et DEMOCRATIE COMPAREE!

Nos adhérents et sympathisants connaissent notre attachement a ARISTOSTE, au citoyen qui doit être gouvernant et gouverné et acteur de son destin
Nous avons une charte qui laisse a chacun la liberté d'engagement. Dans ce cadre certains de nos membres ont rejoint, dés l'origine EN MARCHE, y apportant leurs expériences et leur confiance.Les premières déceptions liées a des investitures sujettes a caution, ont vite été confortées par la "pantalonnade" du vote statutaire, qui a justifié notre précédent billet, et conduit des adhérents de la LREM à attaquer en justice leur propre mouvement .

Le lien ci-dessous, vous ouvre  le travail de C GISSINGER, proche de LIBR'ACTEURS, adhérente LREM  de la première heure et petite main pour  la BELGIQUE, Critique lors du vote des statuts de précédents mouvements, MODEM notamment, elle est sortie désabusée du show statutaire et s'est livrée à un comparatif riche d'enseignements.
Vous comprendrez pourquoi nous prônons une attention toute particulière car les mots ont un sens et ne doivent pas simplement être des arguments publicitaires .

COMPARATIF DE STATUTS.

R HASSELMANN